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甘肃ISO认证,甘肃能源管理体系认证审核流程

发布:中祥认证
2026-11-02
1次

甘肃能源管理体系(GB/T 23331-2020 / ISO 50001)认证审核严格执行国家 2026 年新版《能源管理体系认证规则》(CNCA-EnMS-01:2026),结合甘肃省节能监管与重点用能单位管理要求开展,完整审核周期包含初次认证两阶段现场审核、年度监督审核、到期再认证审核三类核心环节,所有审核均由国家备案的认证机构指派具备行业专业能力的审核组赴企业现场实施。如有认证需求,欢迎随时联系199-0343-9240

一、初次认证审核前的前置准备

  1. 体系运行硬性条件:企业需完成能源管理体系搭建并正式试运行满 6 个月(国家法定要求,不可压缩),完成初始能源评审,建立能源基准、能源绩效参数与目标指标,留存连续完整的运行记录。

  2. 完成内部评审:按先后顺序完成全覆盖内部审核、最高管理者主持的管理评审,所有不符合项整改闭环,出具正式内审报告、管理评审报告。

  3. 提交认证申请:向认证机构提交营业执照、能耗统计数据、能源评审报告、体系文件、内审管评报告等全套申请材料;认证机构核查受理条件,组建匹配行业的专业审核组,双方确认审核计划与排期。

二、第一阶段审核:文件评审 + 现场初核

审核目的

核实体系是否完整建立、实际运行是否达标,确认企业是否具备第二阶段正式审核的条件,同时划定二阶段核心审核重点。

审核方式

以文件资料评审为主,辅以现场初步核查,审核组可赴甘肃企业现场核实基础运行条件。

核心审核内容

  1. 体系文件与 GB/T 23331 标准的符合性,能源评审过程、能源基准与绩效参数设定的合理性;

  2. 内部审核、管理评审的实施规范性,试运行记录的连续性与真实性;

  3. 主要能源使用、重点用能环节的识别完整度,能源管理职责与人员能力配置;

  4. 节能法律法规合规性评价机制建立情况,是否匹配《甘肃省节约能源条例》等地方监管要求;

  5. 确认第二阶段审核的重点、时间与安排,明确需重点核查的用能工序与设备。

阶段结论

文件与现场均符合要求的,正式进入第二阶段审核;存在缺失的,企业完成整改并验证通过后方可推进。两阶段审核间隔不少于 5 个自然日,最长不超过 6 个月,超期需重新实施一阶段审核。

三、第二阶段审核:全面现场审核

审核目的

在企业现场全面收集证据,验证能源管理体系运行的符合性、充分性与有效性,确认能源绩效实现持续改进,是决定能否发证的核心环节。

审核方式

全程现场实施,通过人员访谈、记录抽查、现场核验、能耗数据比对、重点用能设备核查等方式取证。

核心审核内容(结合甘肃监管重点)

  1. 体系全条款落地实效:覆盖能源方针、目标指标、管理方案、运行控制、应急响应、持续改进等全部标准要求,核查流程与实际业务的匹配度;

  2. 主要能源使用管控:针对石化、冶金、建材、电力等高耗能行业,重点核查核心工序、重点用能设备的运行控制规范,节能技改措施的实际落地效果;

  3. 能源计量与数据追溯:核查能源计量器具配备是否符合国家通则要求,能耗统计数据真实可追溯;重点用能单位需匹配上报甘肃省能耗在线监测平台的数据一致性;

  4. 能源绩效改进成效:核验能源目标指标达成情况,综合能耗、单位产品能耗等核心指标的下降幅度,能源绩效出现偏差时的原因分析与整改闭环;

  5. 合规性核查:确认企业符合节能、环保相关法律法规,近 12 个月无节能行政处罚,满足甘肃地方能耗限额、节能监察要求;

  6. 内审与持续改进机制:验证内部审核、管理评审的有效性,企业是否形成常态化节能改进闭环。

阶段输出

现场审核结束后,审核组出具初步审核结论,开具不符合项报告,明确整改要求与时限。

四、不符合项整改与验证

  • 一般不符合项:企业需在 30 天内完成整改,提交佐证材料,由审核组书面验证整改闭环;

  • 严重不符合项:需系统性深度整改,最长整改周期不超过 6 个月,必要时审核组赴现场验证整改效果;

  • 逾期未完成整改或整改不通过的,终止本次认证流程。

五、技术评审与发证

  1. 全部材料闭环后,认证机构技术委员会对审核全过程、整改结果进行最终复核;

  2. 复核通过后进行公示,公示无异议的,颁发《能源管理体系认证证书》,证书信息同步至国家全国认证认可信息公共服务平台可查。

六、年度监督审核

  • 频次要求:证书有效期 3 年,首次监督审核需在证书签发日起 12 个月内完成,此后每 12 个月开展一次,逾期未审证书将被暂停、撤销;

  • 审核重点:上次审核不符合项的整改效果、能源目标指标更新与达成情况、工艺 / 设备 / 规模变更后的体系适配性、主要能源使用管控有效性、内审与管理评审持续运行情况;

  • 甘肃本地核查要点:重点用能单位需核验能耗统计上报数据的一致性,确认节能监察提出问题的整改闭环情况。


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